* Interpretan en el panel
“Los retos de la implementación del Sistema Anticorrupción de la CDMX”, que la
Asamblea Legislativa ya es el órgano de representación ciudadana frente al
gobierno capitalino; Transparencia Mexicana advierte que para abatir la corrupción
es necesario que tanto gobierno como empresas hagan públicas sus estructuras
globales y sus reportes financieros a lo largo de toda esa estructura para
evitar “sorpresas” de transacciones fraudulentas a través de empresas fantasma
o filiales al abrigo de autoridades no transparentes y no haya más “Panama
Papers”
Ciudad de México, a 12 de
julio de 2017
Funcionarios del gobierno
de la Ciudad de México y el representante del presidente de la Asamblea
Legislativa, Leonel Luna Estrada, expresaron ayer durante el foro convocado por
la COPARMEX CDMX que el Sistema Local Anticorrupción estará a la vanguardia de
todos los sistemas del país y que no se dejó de lado a la sociedad civil porque
ya en su interior la ALDF tiene los elementos delegados por la ciudadanía para
representarla.
A menos de una semana de
concluir el plazo para que los estados aprueben sus Sistemas Locales
Anticorrupción aún se observan serios retrasos, tal es el caso de la CDMX donde
ni siquiera se han presentado al pleno los 11 dictámenes de las leyes que
regirán el sistema local, situación ampliamente señalada por diversos sectores
de la sociedad civil y el empresariado capitalino.
Manuel Granados Covarrubias, consejero general Jurídico de la CDMX. |
En el marco del I Foro
Empresarial Anticorrupción CDMX 2017 la mesa dedicada a la capital del país
contó con la participación de Manuel Granados Covarrubias, consejero general
Jurídico de la CDMX, Fernando Carmona Romero, director general de Legalidad de
la Contraloría de Gobierno; y Gustavo Adolfo Jiménez Rodríguez, asesor de
Leonel Luna Estrada, presidente de la Comisión de Gobierno de la ALDF.
Asimismo, por la sociedad civil estuvieron Vanessa Silveyra de la Garza de
Transparencia Mexicana y Sofía Ramírez de Aguilar de Mexicanos contra la
Corrupción, como moderadora.
El panel tuvo como
objetivo resaltar aquellas acciones necesarias para crear sistemas
anticorrupción eficaces y eficientes, para hacer frente y combatir el cáncer de
la corrupción que, como señaló Vanessa Silveyra, “económicamente le cuesta al
ciudadano de a pie y menos favorecido, por lo menos en la CDMX, el 33% de su
ingreso familiar”.
Este panel sobre el
Sistema Anticorrupción de la CDMX, arrancó tras la inauguración en la que
Gustavo de Hoyos Walther líder nacional del organismo y Jesús Padilla Zenteno,
el líder capitalino de los empresarios de COPARMEX, urgieron a que el Sistema
Nacional Anticorrupción y sus versiones estatales sean valientes y
comprometidas, y se erijan como ejes fundamentales en la lucha contra la
corrupción con una fiscalía que goce de plena autonomía para que la sociedad
confíe en la fortaleza de las instituciones desde la denuncia, y a través de la
investigación y las sanciones reales ejercidas y ejecutadas por las
autoridades.
Sofía Ramírez inició con
el cuestionamiento a Gustavo Jiménez, asesor de Leonel Luna, sobre la
relevancia del nombramiento del Secretario Técnico en el ordenamiento local y
que esté siendo seleccionado por el Comité de Gobierno y no por los ciudadanos
como sí ocurrió en el sistema nacional, haciendo a un lado al Comité Ciudadano
capitalino.
El funcionario respondió:
“Durante estos días se está decidiendo el paquete de las nuevas leyes así como
las reformas en materia anticorrupción y uno de los temas es justamente el del
nombramiento del Secretario Técnico y se hizo así, básicamente, porque ya la
ALDF es el órgano en el cual se reconduce la voluntad popular; de hecho los
órganos parlamentarios tienen también la función de controlar la función del
gobierno y servir de contrapeso al poder”, externó el asesor del asambleísta.
Fernando Carmona, director
de Legalidad de la Contraloría de Gobierno de la CDMX a su vez expresó que la
importancia del Comité Ciudadano ya está contemplada por su incidencia en
materia de política pública y también en materia de contraloría, porque estará
al pendiente de aquellos temas en los que particulares cometan lo que se
denomina “probables faltas graves de particulares en la comisión de delitos de
corrupción”, así que el comité ciudadano, dijo, “es fundamental para la
vigilancia, investigación y sanción en estas faltas graves de particulares”.
Gustavo Jiménez expresó en nombre del presidente de la ALDF, Leonel Luna, que no se necesita al Comité Ciudadano porque la ALDF es el órgano en el cual se reconduce la voluntad popular. |
No obstante, Vanessa
Silveyra de Transparencia Mexicana, cuando se le interrogó sobre la importancia
de la participación del Comité Ciudadano en la conformación del Sistema
Anticorrupción de la CDMX, expresó que el organismo que ella representa pugnará
siempre por un gobierno y parlamentos abiertos que tengan en su centro a la
ciudadanía como parte de la toma de decisiones “porque eso redunda en el éxito,
por ejemplo, de un Sistema Nacional Anticorrupción, y que aunque la CDMX es
punta de lanza en muchos temas, sí está quedando a deber en lo referente al
sistema local anticorrupción, pues 97 de cada 100 denuncias no se resuelven
porque los particulares temen ratificarlas por las represalias y la
discrecionalidad al aplicar la normatividad de las autoridades capitalinas,
cuyas funciones y gastos no son totalmente transparentes”.
Fernando Carmona y Gustavo
Jiménez, por su parte, siguieron expresando que el tema de la corrupción y de
la toma de decisiones es un tema de corresponsabilidad, entre ciudadanos y
gobierno, pues ambos coincidieron en que para existir corrupción se requiere la
participación de particulares y autoridades. Y que la evaluación legislativa ya
tiene la observación y participación ciudadana en su centro neural, ya que casi
medio millar de organizaciones de la sociedad civil hicieron aportaciones para
la construcción del Sistema Anticorrupción de la CDMX.
Sofía Ramírez de Aguilar de Mexicanos contra la Corrupción fue la encargada de conducir el panel sobre el Sistema Local Anticorrupción en la Ciudad de México. |
La solución equitativa de
esta tensión, desde el parecer de Vanessa Silveyra, fue insistir en reforzar la
participación más puntual del Comité Ciudadano para que logre alinearse tanto
la Ley General de Responsabilidades Administrativas, con una política pública
anticorrupción de las empresas y que se observe en los niveles, local, nacional
e internacional, para que la transparencia corporativa tenga un mapa público
visible.
La panelista hizo hincapié
en que las empresas también transparenten sus informes financieros, su política
anticorrupción, su estructura corporativa global, así como el modo en que están
jerarquizadas sus filiales para que sus reportes financieros sean publicados de
acuerdo a todos estos elementos y toda su estructura corporativa para no caer
en sucesos como los “Panamá Papers”, es decir, para no hallarse con la sorpresa
de corrupción en transacciones y trámites escondidos de gobiernos con empresas
membrete, instaladas en paraísos fiscales, o empresas fantasmas o las no
obligadas a transparentar sus reportes financieros.
Durante la mesa “Los retos de la implementación del Sistema Anticorrupción de la CDMX”, los representantes del GCDMX y de la ALDF desestimaron la participación del Comité Ciudadano. |
Jesús Padilla Zenteno
(@JPadillaZ)
Presidente
COPARMEX Ciudad de México
(@Coparmex_CDMX)
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